山东聊城东阿 构建“监督”与“绩效”互促新格局

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山东聊城东阿 构建“监督”与“绩效”互促新格局

近年来,山东省聊城市东阿县“三融三促”推动“全流程”财会监督与“全过程”预算绩效管理有机融合,着力构建“大监督”与“大绩效”互融互促新格局。

事前“绩效+监督”融合,促“防风险”。东阿县充分发挥事前绩效管理“全覆盖”工作优势,结合财会法规制度,认真开展绩效目标审核和财政事前绩效评估,推动形成“先谋事后有预算”理念。今年3月份,在全市率先试点“事前评估+预算评审”,已完成总投资2.9亿元的9个重点项目财政事前绩效评估,加强项目事前合规性审核监督,在压减不必要工作任务基础上,压降单位成本,节约资金1亿余元,提升项目预算编制科学性,有效防范财政资金浪费风险。

事中“绩效+监督”融合,促“纠偏差”。在部门单位自行开展绩效监控的基础上,东阿县选取部分项目开展财政重点绩效监控,及时发现项目实施过程中的违规行为和影响支出进度的因素,纠正项目实施过程产生的“偏差”,确保预算项目依法依规实施,绩效目标保质保量实现,财政资金高质高效利用。

事后“绩效+监督”融合,促“抓整改”。东阿县制定重点绩效评价和财会监督工作方案,探索“绩效管理+财会监督”信息共享机制,一方面将部门绩效管理情况纳入财会监督重要内容,将财会监督中发现的问题纳入重点绩效评价扣分指标,借力财会监督促进绩效管理政策落实,提升重点绩效评价的科学性;另一方面将绩效管理工作中发现问题作为财会监督重点方向,提升财会监督的有效性。通过预算绩效管理“强抓手”与财会监督“硬约束”的“强强联合”,紧盯各类典型性普遍性突出问题,共抓财会管理领域问题整改,共促国家重大战略和财会政策要求落实。